生態(tài)環(huán)境部公告

公告 2018年 第9號(hào)

關(guān)于發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南 污染影響類》的公告

　　為貫徹落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和程序，提高可操作性，我部制定了《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南 污染影響類》，現(xiàn)予公布。

　　特此公告。

　　附件：建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2018年5月15日

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳2018年5月16日印發(fā)

附件

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南  污染影響類

1適用范圍

本技術(shù)指南規(guī)定了污染影響類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的總體要求，提出了驗(yàn)收程序、驗(yàn)收自查、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案和報(bào)告編制、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)的一般要求。

本技術(shù)指南適用于污染影響類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，已發(fā)布行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目從其規(guī)定，行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范中未規(guī)定的內(nèi)容按照本指南執(zhí)行。

2術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。

2.1污染影響類建設(shè)項(xiàng)目

污染影響類建設(shè)項(xiàng)目是指主要因污染物排放對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目。

2.2 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是指在建設(shè)項(xiàng)目竣工后依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、調(diào)試、管理及其效果和污染物排放情況開展的查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等工作，是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要技術(shù)依據(jù)。

2.3 環(huán)境保護(hù)設(shè)施

環(huán)境保護(hù)設(shè)施是指防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開展環(huán)境監(jiān)測(cè)所需的裝置、設(shè)備和工程設(shè)施等。

2.4 環(huán)境保護(hù)措施

環(huán)境保護(hù)措施是指預(yù)防或減輕對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響的管理或技術(shù)等措施。

2.5 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告是依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)要求，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和檢查結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)得出結(jié)論的技術(shù)文件。

2.6 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是記錄建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收過程和結(jié)果的文件，包括驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告、驗(yàn)收意見和其他需要說明的事項(xiàng)三項(xiàng)內(nèi)容。

3驗(yàn)收工作程序

驗(yàn)收工作主要包括驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作和后續(xù)工作，其中驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作可分為啟動(dòng)、自查、編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案、實(shí)施監(jiān)測(cè)與檢查、編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告五個(gè)階段。具體工作程序見圖1。驗(yàn)收推薦程序與方法見附錄1。

4驗(yàn)收自查

4.1環(huán)保手續(xù)履行情況

主要包括環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定，初步設(shè)計(jì)（環(huán)保篇）等文件，國(guó)家與地方生態(tài)環(huán)境部門對(duì)項(xiàng)目的督查、整改要求的落實(shí)情況，建設(shè)過程中的重大變動(dòng)及相應(yīng)手續(xù)履行情況，是否按排污許可相關(guān)管理規(guī)定申領(lǐng)了排污許可證，是否按輻射安全許可管理辦法申領(lǐng)了輻射安全許可證。

4.2項(xiàng)目建成情況

對(duì)照環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定等文件，自查項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)，主要生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品及產(chǎn)量、原輔材料消耗，項(xiàng)目主體工程、輔助工程、公用工程、儲(chǔ)運(yùn)工程和依托工程內(nèi)容及規(guī)模等情況。

4.3 環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況

4.3.1建設(shè)過程

施工合同中是否涵蓋環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容和要求，是否有環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金使用內(nèi)容，項(xiàng)目實(shí)際環(huán)保投資總額占項(xiàng)目實(shí)際總投資額的百分比。

4.3.2污染物治理/處置設(shè)施

按照廢氣、廢水、噪聲、固體廢物的順序，逐項(xiàng)自查環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中的污染物治理/處置設(shè)施建成情況，如廢水處理設(shè)施類別、規(guī)模、工藝及主要技術(shù)參數(shù)，排放口數(shù)量及位置；廢氣處理設(shè)施類別、處理能力、工藝及主要技術(shù)參數(shù)，排氣筒數(shù)量、位置及高度；主要噪聲源的防噪降噪設(shè)施；輻射防護(hù)設(shè)施類別及防護(hù)能力；固體廢物的儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)所及處置設(shè)施等。

4.3.3其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施

按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、在線監(jiān)測(cè)和其他設(shè)施的順序，逐項(xiàng)自查環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中的其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施建成情況，如裝置區(qū)圍堰、防滲工程、事故池；規(guī)范化排污口及監(jiān)測(cè)設(shè)施、在線監(jiān)測(cè)裝置；“以新帶老”改造工程、關(guān)停或拆除現(xiàn)有工程（舊機(jī)組或裝置）、淘汰落后生產(chǎn)裝置；生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程、邊坡防護(hù)工程等。

4.3.4整改情況

自查發(fā)現(xiàn)未落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定要求的環(huán)境保護(hù)設(shè)施的，應(yīng)及時(shí)整改。

4.4重大變動(dòng)情況

自查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)，且未重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書（表）或環(huán)境影響報(bào)告書（表）未經(jīng)批準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)依法依規(guī)履行相關(guān)手續(xù)。

5 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案與驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告編制

5.1驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制

5.1.1驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制目的及要求

編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案是根據(jù)驗(yàn)收自查結(jié)果，明確工程實(shí)際建設(shè)情況和環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況，在此基礎(chǔ)上確定驗(yàn)收工作范圍、驗(yàn)收評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)測(cè)期間工況記錄方法，確定驗(yàn)收監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)方法、頻次等，確定其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收檢查內(nèi)容，制定驗(yàn)收監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作方案。

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案作為實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與檢查的依據(jù)，有助于驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與檢查工作開展得更加規(guī)范、全面和高效。石化、化工、冶煉、印染、造紙、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目推薦編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案。建設(shè)單位也可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，自行決定是否編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案。

5.1.2驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案推薦內(nèi)容

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容可包括：建設(shè)項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)注意事項(xiàng)、其他環(huán)保設(shè)施檢查內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案等。

5.2驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告編制

編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告是在實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與檢查后，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和檢查結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)得出結(jié)論。結(jié)論應(yīng)明確環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試、運(yùn)行效果，包括污染物排放達(dá)標(biāo)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)情況、主要污染物排放總量核算結(jié)果與總量指標(biāo)符合情況，建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響情況，其他環(huán)保設(shè)施落實(shí)情況等。

5.2.1 報(bào)告編制基本要求

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告編制應(yīng)規(guī)范、全面，必須如實(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書（表）及審批部門審批決定要求的落實(shí)情況。

5.2.2驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

建設(shè)項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境影響報(bào)告書（表）主要結(jié)論與建議及審批部門審批決定、驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表等。

編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告，編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目可視情況自行決定編制建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告書或表。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告書參考格式與內(nèi)容見附錄2-1，建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表參考格式見附錄2-2。

6 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求

6.1 工況記錄要求

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行，并如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)時(shí)的實(shí)際工況以及決定或影響工況的關(guān)鍵參數(shù)，如實(shí)記錄能夠反映環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的主要指標(biāo)。典型行業(yè)主體工程、環(huán)保工程及輔助工程在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間的工況記錄推薦方法見附錄3。

6.2 驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

6.2.1污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收污染物排放標(biāo)準(zhǔn)原則上執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批之后發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)有明確時(shí)限要求的，按新發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別排放限值的實(shí)施地域范圍、時(shí)間，按國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門或省級(jí)人民政府規(guī)定執(zhí)行。

建設(shè)項(xiàng)目排放環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中未包括的污染物，執(zhí)行相應(yīng)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批決定中尚無規(guī)定的特征污染因子，可按照環(huán)境影響報(bào)告書（表）和工程《初步設(shè)計(jì)》（環(huán)保篇）等的設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行參照評(píng)價(jià)。

6.2.2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收期間的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)執(zhí)行現(xiàn)行有效的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

6.2.3環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率

環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定的相關(guān)要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，也可參照工程《初步設(shè)計(jì)》（環(huán)保篇）中的要求或設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

6.3監(jiān)測(cè)內(nèi)容

6.3.1環(huán)保設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果監(jiān)測(cè)

6.3.1.1環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率監(jiān)測(cè)

1)  各種廢水處理設(shè)施的處理效率；

2)  各種廢氣處理設(shè)施的去除效率；

3)  固（液）體廢物處理設(shè)備的處理效率和綜合利用率等；

4)  用于處理其他污染物的處理設(shè)施的處理效率；

5)  輻射防護(hù)設(shè)施屏蔽能力及效果。

若不具備監(jiān)測(cè)條件，無法進(jìn)行環(huán)保設(shè)施處理效率監(jiān)測(cè)的，需在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）中說明具體情況及原因。

6.3.1.2污染物排放監(jiān)測(cè)

1) 排放到環(huán)境中的廢水，以及環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中有回用或

  間接排放要求的廢水；

2) 排放到環(huán)境中的各種廢氣，包括有組織排放和無組織排放；

3) 產(chǎn)生的各種有毒有害固（液）體廢物，需要進(jìn)行危廢鑒別的，按照相關(guān)危廢鑒別技術(shù)

  規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

4) 廠界環(huán)境噪聲；

5) 環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定、排污許可證規(guī)定的總量控制污染物的

  排放總量；

6) 場(chǎng)所輻射水平。

6.3.2 環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)

環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)主要針對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中關(guān)注的環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境質(zhì)量，包括地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量等的監(jiān)測(cè)。

6.3.3監(jiān)測(cè)因子確定原則

監(jiān)測(cè)因子確定的原則如下：

1)   環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中確定的污染物；

2)  環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中未涉及，但屬于實(shí)際生產(chǎn)可能產(chǎn)生的

污染物；

3)  環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中未涉及，但現(xiàn)行相關(guān)國(guó)家或地方污染物

排放標(biāo)準(zhǔn)中有規(guī)定的污染物；

4)   環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中未涉及，但現(xiàn)行國(guó)家總量控制規(guī)定的污染物；

5)   其他影響環(huán)境質(zhì)量的污染物，如調(diào)試過程中已造成環(huán)境污染的污染物，國(guó)家或地方生態(tài)

環(huán)境部門提出的、可能影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量、需要關(guān)注的污染物等。

6.3.4驗(yàn)收監(jiān)測(cè)頻次確定原則

為使驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果全面真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目污染物排放和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行效果，采樣頻次應(yīng)能充分反映污染物排放和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況，因此，監(jiān)測(cè)頻次一般按以下原則確定：

1)   對(duì)有明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放的建設(shè)項(xiàng)目，污染物的采樣和監(jiān)測(cè)頻次一般為2～3

個(gè)周期，每個(gè)周期3～多次（不應(yīng)少于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的次數(shù)）；

2)   對(duì)無明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放、連續(xù)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，廢氣采樣和監(jiān)測(cè)頻次一般

不少于2天、每天不少于3個(gè)樣品；廢水采樣和監(jiān)測(cè)頻次一般不少于2天，每天不少于

4次；廠界噪聲監(jiān)測(cè)一般不少于2天，每天不少于晝夜各1次；場(chǎng)所輻射監(jiān)測(cè)運(yùn)行和非

  運(yùn)行兩種狀態(tài)下每個(gè)測(cè)點(diǎn)測(cè)試數(shù)據(jù)一般不少于5個(gè)；固體廢物（液）采樣一般不少于2天，

  每天不少于3個(gè)樣品，分析每天的混合樣，需要進(jìn)行危廢鑒別的，按照相關(guān)危廢鑒別

  技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

3)  對(duì)污染物排放不穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)適當(dāng)增加采樣頻次，以便能夠反映污染物排放的實(shí)

際情況；

4)  對(duì)型號(hào)、功能相同的多個(gè)小型環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率監(jiān)測(cè)和污染物排放監(jiān)測(cè)，可采用隨

機(jī)抽測(cè)方法進(jìn)行。抽測(cè)的原則為：同樣設(shè)施總數(shù)大于5個(gè)且小于20個(gè)的，隨機(jī)抽測(cè)設(shè)

  施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的50％；同樣設(shè)施總數(shù)大于20個(gè)的，隨機(jī)抽測(cè)設(shè)

  施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的30％；

5)  進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)時(shí)，地表水和海水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)一般不少于2天、監(jiān)測(cè)頻次按相關(guān)監(jiān)

測(cè)技術(shù)規(guī)范并結(jié)合項(xiàng)目排放口廢水排放規(guī)律確定；地下水監(jiān)測(cè)一般不少于2天、每天不

少于2次，采樣方法按相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行；環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)一般不少于2天、采樣時(shí)

間按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行；環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)一般不少于2天、監(jiān)測(cè)量及監(jiān)測(cè)時(shí)間按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范執(zhí)行；土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)至少布設(shè)三個(gè)采樣點(diǎn)，每個(gè)采樣點(diǎn)至少采集1個(gè)樣品，采

樣點(diǎn)布設(shè)和樣品采集方法按相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行；

6)   對(duì)設(shè)施處理效率的監(jiān)測(cè)，可選擇主要因子并適當(dāng)減少監(jiān)測(cè)頻次，但應(yīng)考慮處理周期并合

理選擇處理前、后的采樣時(shí)間，對(duì)于不穩(wěn)定排放的，應(yīng)關(guān)注最高濃度排放時(shí)段。

6.4質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采樣方法、監(jiān)測(cè)分析方法、監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求均按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》（HJ 819）執(zhí)行。

附錄1驗(yàn)收推薦程序與方法

附錄2驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）推薦格式

附錄3工況記錄推薦方法

附錄4驗(yàn)收意見推薦格式

附錄5“其他需要說明的事項(xiàng)”相關(guān)說明
附錄1 驗(yàn)收推薦程序與方法

1 推薦程序

建設(shè)單位可采用以下程序開展驗(yàn)收工作：

2推薦方法

2.1成立驗(yàn)收工作組

建設(shè)單位組織成立的驗(yàn)收工作組可包括項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)單位、環(huán)保設(shè)施施工單位、環(huán)境監(jiān)理單位（如有）、環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制單位、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）編制單位等技術(shù)支持單位和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、行業(yè)、監(jiān)測(cè)、質(zhì)控等領(lǐng)域的技術(shù)專家。技術(shù)支持單位和技術(shù)專家的專業(yè)技術(shù)能力應(yīng)足夠支撐驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目能否通過驗(yàn)收做出科學(xué)準(zhǔn)確的結(jié)論。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)核查

驗(yàn)收工作組現(xiàn)場(chǎng)核查工作目的是核查驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，補(bǔ)充了解驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）中反映不全面或不詳盡的內(nèi)容，進(jìn)一步了解項(xiàng)目特點(diǎn)和區(qū)域環(huán)境特征等?，F(xiàn)場(chǎng)核查是得出驗(yàn)收意見的一種有效手段?，F(xiàn)場(chǎng)核查要點(diǎn)可參照原環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查及審查要點(diǎn)的通知》（環(huán)辦〔2015〕113號(hào)）。

2.3 形成驗(yàn)收意見

驗(yàn)收工作組可以召開驗(yàn)收會(huì)議的方式，在現(xiàn)場(chǎng)核查和對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容核查的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定等要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，形成科學(xué)合理的驗(yàn)收意見。驗(yàn)收意見應(yīng)當(dāng)包括工程建設(shè)基本情況，工程變動(dòng)情況，環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況，環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果，工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，項(xiàng)目存在的主要問題，驗(yàn)收結(jié)論和后續(xù)要求。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，驗(yàn)收意見中還應(yīng)明確詳細(xì)、具體可操作的整改要求。

驗(yàn)收意見參考格式見附錄4。

2.4建立檔案

一套完整的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收檔案包括環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定、初步設(shè)計(jì)（環(huán)保篇）或環(huán)保設(shè)計(jì)方案、施工合同（環(huán)保部分）、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告或施工監(jiān)理報(bào)告（環(huán)保部分）（若有）、工程竣工資料（環(huán)保部分）、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（含驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）、驗(yàn)收意見和其他需要說明的事項(xiàng)）、信息公開記錄證明（需要保密的除外）。建設(shè)單位委托技術(shù)機(jī)構(gòu)編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的，還可把委托合同、責(zé)任約定等委托涉及的關(guān)鍵材料存入檔案。建設(shè)單位成立驗(yàn)收工作組協(xié)助開展驗(yàn)收工作的，還可把驗(yàn)收工作組單位及成員名單、技術(shù)專家專長(zhǎng)介紹等材料存入檔案。