環(huán)保管家服務(wù)目的
環(huán)保管家：是我司在環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)的基礎(chǔ)上推出的服務(wù)項(xiàng)目品牌
1、結(jié)合目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體的結(jié)構(gòu)及市場需求，為政府（如環(huán)保主管部門）、園區(qū)和企業(yè)提供“環(huán)保管家服務(wù)”。
2、我司利用在環(huán)保行業(yè)一線實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，整合內(nèi)外優(yōu)勢資源，以環(huán)保管家服務(wù)方式為政府、園區(qū)和企業(yè)提供一站式環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)，從而降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，減少政府環(huán)境管理成本及環(huán)境運(yùn)營成本等。
環(huán)保管家推行背景
一、第三方機(jī)構(gòu)制度初顯
環(huán)境保護(hù)部辦公廳2016年4月15日印發(fā)《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見》（環(huán)大氣[2016]45號(hào)）鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，堅(jiān)持污染者付費(fèi)、損害者擔(dān)責(zé)的原則，不斷完善環(huán)境治理社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)管理制度。建立健全第三方運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、績效評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)工業(yè)污染源治理第三方運(yùn)營。鼓勵(lì)有條件的工業(yè)企業(yè)聘請(qǐng)第三方專業(yè)環(huán)保服務(wù)公司作為“環(huán)保管家”，向企業(yè)提供監(jiān)測、監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、污染治理等一體化環(huán)保服務(wù)和解決方案。
二、第三方機(jī)構(gòu)制度初顯-專業(yè)性
2017年8月，環(huán)保部頒布《推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見》-“環(huán)境綜合服務(wù)”。以 “市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化”為導(dǎo)向，推動(dòng)建立排污者付費(fèi)的新機(jī)制。 排污者擔(dān)負(fù)污染治理主體責(zé)任，并承擔(dān)污染治理費(fèi)用(明確責(zé)任主體)。 鼓勵(lì)第三方治理單位提供環(huán)境綜合服務(wù)（專業(yè)的人做專業(yè)的事）。
三、環(huán)境法治日臻完善
黨的十八屆四中全會(huì)要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等均已付諸實(shí)施，氣、水、土壤三大戰(zhàn)役污染防治思路日趨清晰，標(biāo)準(zhǔn)要求更為嚴(yán)格，為全面改善環(huán)境質(zhì)量提高環(huán)境服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
四、公眾訴求日益高漲
公眾環(huán)境權(quán)益觀增強(qiáng)、環(huán)境公平正義訴求與環(huán)境質(zhì)量改善要求提升，要求政府和企業(yè)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入，加大污染治理和環(huán)境監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。
五、環(huán)保壓力日漸加大
企業(yè)所有者和管理者時(shí)間及精力有限，大部分企業(yè)未設(shè)置專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)，缺乏專業(yè)人士管理，對(duì)于環(huán)境保護(hù)仍存在很多誤區(qū)及僥幸心理。隨著污染排放標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，國家處罰力度不斷加大，環(huán)保執(zhí)法檢查已成為常態(tài)化，導(dǎo)致地方環(huán)保管理部門和各生產(chǎn)企業(yè)的壓力日益增大。唯有通過扎實(shí)有效的環(huán)保管理，使得企業(yè)相關(guān)要求符合國家各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)要求，方是正途。
環(huán)保管家服務(wù)內(nèi)容
本方案主要針對(duì)政府及相關(guān)部門制定。根據(jù)政府及相關(guān)部門的需求，我公司目前環(huán)保管家業(yè)務(wù)可提供以下兩個(gè)層次服務(wù)內(nèi)容：
一、定制式服務(wù)
二、延伸服務(wù)
環(huán)保管家-定制服務(wù)
一、企業(yè)環(huán)保咨詢服務(wù)
（1）提供國家和地方最新環(huán)保法律、法規(guī)、行政規(guī)章及產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)環(huán)保信息咨詢和解讀。
（2）區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保合規(guī)狀況的排查（依托企業(yè)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)對(duì)入園企業(yè)的準(zhǔn)入、選址、產(chǎn)業(yè)政策符合性進(jìn)行調(diào)查）。
（3）為重大項(xiàng)目環(huán)境、環(huán)評(píng)審批重點(diǎn)及難點(diǎn)等重要資訊提供前期環(huán)保咨詢。
（4）區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)營狀況排查。
（5）為政府及相關(guān)部門完成國家和地方環(huán)保督查、檢查工作，以及其它環(huán)保檢查工作提供咨詢服務(wù)，并提供迎檢后環(huán)保問題整改方案的咨詢服務(wù)。
（6）區(qū)內(nèi)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查、管理情況及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制與備案情況調(diào)查與咨詢。
二、企業(yè)環(huán)保咨詢服務(wù)
為主要園區(qū)及區(qū)內(nèi)有需求的企業(yè)提供項(xiàng)目在環(huán)保方面的合法合規(guī)性、新建和技改項(xiàng)目選址、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、竣工環(huán)保驗(yàn)收、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案編制/備案、排污許可證申領(lǐng)/年檢/換證等重要環(huán)保事項(xiàng)工作流程提供前期環(huán)保信息咨詢。
三、協(xié)助提供環(huán)保糾紛處理技術(shù)服務(wù)
協(xié)助企業(yè)、企業(yè)和相關(guān)部門對(duì)重大環(huán)保糾紛、舉報(bào)、投訴事件的處理，從技術(shù)角度提供電話咨詢服務(wù)。
四、為企業(yè)主要區(qū)域提供環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測服務(wù)
結(jié)合規(guī)劃環(huán)評(píng)要求及企業(yè)對(duì)企業(yè)要求，針對(duì)區(qū)內(nèi)主要的和敏感的工業(yè)聚集區(qū)的各環(huán)境要素（地表水、地下水、空氣、土壤、噪聲、輻射、固廢），制定監(jiān)測方案，提供區(qū)域環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測服務(wù)。
該項(xiàng)服務(wù)可供相關(guān)部門更好地了解區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享。
五、協(xié)助定期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練
協(xié)助企業(yè)及相關(guān)部門針對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練方案，定期協(xié)助企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組織開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練。
定期頻次：1～2次/年
六、協(xié)助定期環(huán)保抽查
協(xié)助主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行定期抽查，工作內(nèi)容包括：對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保合法合規(guī)性，廢氣、廢水、噪聲及固廢的治理及排放情況進(jìn)行檢查，“三同時(shí)”執(zhí)行情況摸底，排查是否存在環(huán)保違法違規(guī)問題，研究并提出整改建議。
定期抽查頻次：每年2次，時(shí)間由企業(yè)確定，每次確定兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)每次確定2～5個(gè)企業(yè)作為抽查對(duì)象，企業(yè)名單由相關(guān)部門根據(jù)近期實(shí)際情況提出，我方派專業(yè)人員協(xié)助完成環(huán)保排查工作，幫助查找環(huán)境管理漏洞和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，完善企業(yè)及相關(guān)部門的環(huán)保管理工作。
定期抽查成果：每次抽查的每家企業(yè)，形成一份“環(huán)保檢查日志”，內(nèi)容包括企業(yè)信息、檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)環(huán)保問題和整改建議等，政府、企業(yè)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)各自存檔。
七、定期環(huán)保培訓(xùn)或講座
根據(jù)最新環(huán)保政策、法規(guī)和新形勢、新要求，結(jié)合相關(guān)部門在環(huán)保方面亟待商榷或解決的問題，定期協(xié)調(diào)邀請(qǐng)相應(yīng)環(huán)保專家，為政府、相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)提供定制化的環(huán)保培訓(xùn)或咨詢服務(wù)。
定期培訓(xùn)頻次：一年2～4次，培訓(xùn)或咨詢時(shí)間由相關(guān)部門自定，但須提前半個(gè)月確定培訓(xùn)或咨詢的日期。
八、提供年度工作報(bào)告
對(duì)本次為政府及相關(guān)部門提供的年度環(huán)保管家服務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)，提供年度環(huán)保工作報(bào)告。
環(huán)保管家-延伸服務(wù)
延伸服務(wù)定義：（合同外另行付費(fèi)項(xiàng)目，可提供前期免費(fèi)咨詢）
1、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、企業(yè)規(guī)劃等的規(guī)劃環(huán)評(píng)編制。
2、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案報(bào)告編制。
3、企業(yè)環(huán)保工程及污染治理設(shè)施的設(shè)計(jì)、運(yùn)營和管理。
4、企業(yè)環(huán)境監(jiān)測體系的建設(shè)、診斷與咨詢。
5、環(huán)保資金申請(qǐng)材料編制，試點(diǎn)示范創(chuàng)建、企業(yè)環(huán)?？己?、升級(jí)咨詢。
6、企業(yè)全方位的環(huán)保排查和技術(shù)診斷服務(wù)：企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況；排污許可證獲取及排污許可證執(zhí)行情況；環(huán)保設(shè)施及自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行情況；污染物達(dá)標(biāo)排放情況；重金屬污染防治情況；?；肺廴痉乐吻闆r；一般固廢及危險(xiǎn)廢物污染防治處理處置情況；生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況；環(huán)境安全隱患、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件情況。
7、企業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告、施工期環(huán)境監(jiān)理、竣工環(huán)保驗(yàn)收、污染場地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案編制/備案等報(bào)告編制。
8、排污許可服務(wù)：排污許可證申請(qǐng)、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補(bǔ)辦等材料準(zhǔn)備；幫助企業(yè)制定自動(dòng)檢測方案；幫助企業(yè)建立、完善、定期檢查臺(tái)賬記錄；排污許可證執(zhí)行報(bào)告編寫。
9、企業(yè)污染排放例行監(jiān)測及監(jiān)督性監(jiān)測。
10、企業(yè)環(huán)境信息公開：《企業(yè)環(huán)境自行監(jiān)測方案》、《企業(yè)環(huán)境信息公開報(bào)告》編制及協(xié)助公開；上市企業(yè)環(huán)境信息披露報(bào)告編制及協(xié)助公開。
11、其它（環(huán)保產(chǎn)品更新中）